De Europese Commissie heeft in het eerste kwartaal van 2025 een aantal wijzigingen gepubliceerd in de CBAM-uitvoeringsverordening. Deze aanpassingen hebben directe gevolgen voor rapportageverplichtingen, de berekeningswijze van emissies en de sector waterstof. Wij zetten de belangrijkste wijzigingen op een rij.
Waterstof toegevoegd als zesde sector
Vanaf 1 januari 2025 valt waterstof (GN-code 2804.10) officieel onder de CBAM-verordening. Dit was al aangekondigd in de oorspronkelijke verordening, maar de specifieke methodologie voor emissieberekening werd pas in begin 2025 gepubliceerd via Uitvoeringsverordening (EU) 2025/XXX.
Voor waterstof worden zowel directe emissies van het productieproces als de indirecte emissies van elektriciteitsverbruik meegeteld. Dit maakt waterstofemissies sterk afhankelijk van de energiemix van het producerende land.
Aangescherpte berekeningswijze voor indirecte emissies
Een belangrijke wijziging betreft de berekening van indirecte emissies voor aluminium en elektriciteit. De Commissie heeft de emissiefactoren per land geactualiseerd op basis van recente energiemixdata. Voor een aantal landen gelden nu lagere of hogere standaardfactoren.
Actie vereist
Als u aluminium importeert en gebruikmaakt van standaardwaarden, dient u de nieuwste emissiefactortabellen te controleren. De bijgewerkte tabellen zijn gepubliceerd op de CBAM-pagina van de Europese Commissie.
Wijzigingen in het rapportageportaal
Het CBAM Transitional Registry heeft in Q1 2025 een update ontvangen. Nieuw zijn: een verbeterde importhistorie-functie, de mogelijkheid om bulkrapportages in te dienen via XML-bestanden, en een dashboard met overzicht van lopende en ingediende rapporten.
Aanscherping verificatieverplichtingen
Vanaf het rapportagejaar 2025 geldt een strengere verificatieplicht voor bedrijven die actual values gebruiken. Verificateurs moeten nu voldoen aan aanvullende accreditatievereisten conform ISO 14065. Bedrijven die werken met niet-geaccrediteerde verificateurs lopen het risico dat hun actual values worden afgewezen en vervangen door standaardwaarden.
Aangescherpte sanctieregimes
De nationale autoriteiten (in Nederland: RVO en de Douane) hebben in 2025 meer bevoegdheden gekregen voor actieve handhaving. Verwacht mag worden dat het aantal controles toeneemt naarmate 2026 nadert.